美麗新故鄉？
官方的社區總體營造做了好多年，
如今李遠哲任發行人的《新故鄉》也登了場，
然而，社區刊物做為社區精神的代言，
要如何持續發出它「自己」的聲音？
社區運動在台灣發展已有十年以上的歷史，從早期以抗爭型態出現的社區運動，例如反水庫的高雄縣美濃鎮、反污染的桃園縣觀音鄉，到一九九四年行政院文建會開始推動全國社區總體營造，社區發展達到百花齊放的階段，至今未歇。最近正在進行的「全國社區總體營造博覽會」，似乎更是集社區發展之大成的總體展現。而三月創刊的《新故鄉》雜誌，也因為是第一份全國性的社區刊物，且發行人為中研院院長李遠哲，而引起各方矚目。
十幾年來，多元發展的社區運動，使得作為社區運動「發聲筒」的社區刊物呈現出什麼樣的面貌？到如今，社區刊物又面臨什麼問題與轉機？
若將社區刊物大略分類，可包含運動抗爭型態的刊物，例如高雄縣美濃愛鄉協進會的《瀰濃》、桃園縣觀音文化工作陣的《觀音人》等等；記錄地方文史的刊物，如滬尾文史工作的《滬尾街》、牛罵頭文化協進會的《鰲峰山下》；由改善社區環境而開始的刊物，如北投奇岩社區的《奇岩通訊季刊》等。而扮演著串聯社區角色的刊物則除了《新故鄉》外，還有《鄉城生活雜誌》，以及總統女婿賴國洲為號召年輕人投入社區、為國民黨充實新生力量而創辦的《UCOM社區報》等。
目的：溝通社區難題
記錄事件、做為解決問題與予盾的溝通管道，是社區刊物的主要目的。而編刊物往往是這些熱心參與社區事務的文化人或老師義務性的工作。不久前才舉辦過「社區刊物研習營」的都市改革組織（OURS）秘書長劉漢卿說，在研習營中，希望學員學習如何看待社區問題與利益，他說，許多人不願談利益問題，但這並不實際，「當人們學著去計較公共的利益時，社區才會有希望。」他說，近兩年來，台北市的社區刊物處理的議題更為多元，例如許多家庭主婦投入社區抗爭，而呈現在社區刊物上的議題，也延伸至色情、違建、成立保護區等。
困境：淪為選舉樁腳
「由上而下」的社區生長經驗，在文建會推行全國「社區總體營造」之後，卻逐漸有了變化。過去許多團體為了抗爭與批判，而不願接受官方經費支援，因此所辦的刊物也略顯簡陋與拮据。「社區總體營造」開始後，許多社區工作室與團體應運而生，一方面使得社區工作更全面與深入，但負面的影響則是，有些人便以撰寫「漂亮的」企劃案來申請經費，但辦活動時，不是淪於「大拜拜」的浮誇，就是編刊物時以整本幾乎都是照片來充數，全然沒有公共議題的討論。而選舉時擔任樁腳的情形亦所在多有。台大城鄉所教授夏鑄九便認為，官方或文建會在社區工作上應該只扮演提供資源者而非指導者的角色。
未來：跨社區的結盟
由於多屬義務工作，因此社區刊物長期以來面臨的便是能否持續的問題。如果不能突破瓶頸或轉型，並發掘其他議題讓社區工作升級，便往往不能持續，力量也無法累積。永康社區是一個特別的例子，當最初的老樹問題解決後，便轉型為長期的工作團體，不斷發掘新議題，包括向市府爭取經費再造公園等等。而美濃愛鄉協進會也由最初的反水庫運動，擴展到現在對地方產業升級、提升觀光價值等議題的關懷。
台大城鄉所博士生黃麗玲認為，現在社區刊物面臨的問題，不是刊物本身能否持續，而是社區跨不出去、社區之間不能彼此結盟。她說，社區工作者在企畫活動時，不常思考社區的主體為何，因此最常見到的是媽媽和小孩來參加活動，可是其他可能的主體例如菲傭或精神病患者，卻被忽略了。「在大社會裡所發生的問題，在小社區仍然是問題。」黃麗玲認為，也許往後社區工作應該朝更基進（Radical）的面向，跨越界線、結成聯盟，例如台北市位山坡地的社區結為聯盟，共同要求改善政策。
轉型：跳脫大社會框限
這種社區聯盟的可能性，似乎在網際網路普及後，愈來愈有希望。目前訂戶已超過兩萬份的網路電子報《南方電子報》，一直以來扮演著整合各種資源的角色，各種具理想性的文化、環保、社會等團體在此發聲與交流。社區刊物也不例外，數十個社區團體不但把刊物送上網路，補足主流媒體所無法顧及的盲點，有些團體也能響應自己社區以外的社會議題，不過距離彼此結盟以發揮影響力的階段尚遠。
社區工作在持續多年後所面臨的瓶頸之一，便是「不要在我後院」的普遍心態，例如有的社區堅決對抗在社區裡設立療養院等，黃麗玲說，所以現在的社區仍然複製著大社會的問題，「因此轉化是必要的。」
從過去的拮据簡陋，到現在利用網路「無遠弗屆」與「低成本」的特性把理念散播得更遠，社區刊物不論在傳播的速度或內容上，都有了相當程度的進步。然而要能持續，創新與關懷才是最重要的因素。
《新故鄉》？與其批判，不如建設
剛創刊的全國性雜誌《新故鄉》，在某種程度上也被期待扮演資源結合的角色，不過由於創刊號內容較「平和」，呈現較多關於社區的「光明面」，而引起「批判性不足」和「未深入探討社區的衝突面」的質疑。總編輯廖嘉展說，《新故鄉》完全靠募款，便是為了保留批判的立場。他以自己過去在《人間》雜誌的經驗指出，「當年所批判的許多事，到今天再看問題更嚴重。」因此與其以批判為主力，不如強調建設性。
台大城鄉所教授夏鑄九說，《新故鄉》此時出現，「代表李遠哲的招牌還是很有用的」？他笑著說。他同時期許：「以後必須掌握方向，不要被某些政治勢力收編了。」
