《他山之石》
讓水淵遠流長
原著／Lori Pottinger
翻譯／藍志玟
用水觀念的轉變，
政策的保護與規劃，
以及新技術的開發，
使得水的生命
不斷延伸與轉化；
生生不息……
有效率地用水，實際上等於開發了新的水源。依照研究國際水源短缺的專家Sandra Postel的報告，現有的技術和方法，可以有效地減少百分之四十至九十的工業用水、百分之三十以上的都市用水、百分之十至五十的農業用水，而且不至於降低經濟生產與生產品質。在開發中國家，有效率的用水（需求面）管理政策，不管在經費的節省、生態破壞的防備、或擴大用水服務的範圍上，都有相當大的潛在利益。
用水的需求管理系統有幾個方法可以保護水資源，其中包括：經濟政策，例如大幅調高水價；法律和規範的訂定，如限制某種特殊用水；公民與社區的參與，以保證方案實施的可行性和居民的支持；採取技術上可以解決的方式，比如加裝水量限制器。
其實減少用水是降低水價的關鍵。用水的管理不能只從技術的角度去衡量，節省用水的技術評估通常還要包括經濟的、法律的、機關的(學術的）、和政府的決策。
調整農業機制
由於農業用水佔了全世界人類取自河川、湖泊及地下水的百分之七十，所以最佳的水資源保護方法是增加灌溉的效率。只要減少百分之十的灌溉用水，就可以使全世界的家庭供水量加倍。比較可行的方式包括：將現有的灌溉系統改為省水的系統；不再利用貧瘠陡峭的土地生產；改種抗旱性植物；制定更合適的農業排水及土壤管理的法令，以及減少肥料與殺蟲劑的使用。
基本上，政府若採高額補貼供水給大型的商業農戶，反而會助長浪費的行為。據研究報告指出，在我們所取得的農業用水中，實際上只有百分之三十五至五十流到作物身上，大部份的水不是滲入地面或漏出管道，不然就是在流到田裏以前蒸發掉。有些水從低劣的灌溉系統中流失後，又回流到渠道或變成地下水，或許可以再被利用，然而這些水經過地上的殺蟲劑、肥料及鹽鹼的污染，大大地降低了品質，並引發另一個問題：商業農戶使用過的水造成了污染，變成了不能安全飲用的水。
將現有的灌溉系統改進為省水系統，是最具潛力的省水法。專家們曾經表示，滴水灌溉法可以節省百分之四十至六十的農業用水。
傳統噴灑農作物的方式，不僅會灌溉到不需要的土地，而且會因為蒸發而大量流失。而滴水灌溉法，即使是小量的水，也能直接送到農作物的根部系統，由植物的根直接吸收，將蒸發降低百分之九十五。
自一九九一年以來，世界上已超過一百六十萬公頃的土地採用滴水灌溉法，但仍低於全世界灌溉總土地的百分之一。目前有些國家已經把滴水灌溉當作重要的施政措施，例如以色列，有一半的土地採用滴水灌溉。但很明顯的這只是一個特例，因為大部份乾旱地區的國家，還有漫長的路要走！
另外一個保護方案，是將都市的廢水再使用於鄰近的農地。今天，全球有十五個國家最少有五十萬公頃的土地，開始利用都市廢水進行灌溉，這些水通常被稱為「棕水」（或「黃水」 Brown Water）。當中，以以色列的棕水計劃最具企圖心。
以色列大部分的家庭廢水都經過淨化處理，而且拿來灌溉二萬公頃的農地。目前 Eritrea 的 Asmara地區，有三分之一的蔬菜就是利用處理過的都市廢水進行灌溉。而在非洲尚比亞 的Lusaka，當地的政府通過了一項有史以來最大非正式的協定，用附近沉澱池的廢水來灌溉蔬菜。
新的水資源
當用水量增加時，縱使可以用需求管理的法令來規範，但保護水資源的方法，不能把開發新水源的可能性排除在外。
有許多替代方案不但可以獲得足夠的水，而且相較於已經通過的大規模基層組織計劃，更能減少對生態系統與社區共同體的破壞。
※雨水收集
綜觀全世界，很多社區已轉回到傳統小規模的集水系統，最常使用的方式是收集屋頂上的水。其中南非「水與農村發展協會」(Association for Water and Rural Development簡稱AWARD)，專門教導人們如何從屋頂、學校或其他建築物收集雨水。這個組織估計每三十毫米（等於三公分）的降雨量，流經一個設在五十平方公尺屋頂上的積水器，可以收取到一千兩百公升的水，AWARD 估計這個容量等於一個人到附近水源來回取水十六次。
※去鹽（海水淡化）
地球的表面百分之七十是水，但大部分是不能喝的海水。依體積來計算，地球上的淡水只佔百分之三，其中只有差不多百分之一可以容易取得。海水去鹽法（海水淡化）是一種專門用來除鹽和水溶性固體以產生淡化水的程序。
海水淡化是一個很吸引人的水源，其中最特別的是因為這種供水方式，在現實上是無限制的，而且也不受乾旱的影響。靠海的國家，不像內陸地區必須分享河川，所以海水淡化不會因為政治的改變而受到傷害。
海水淡化廠可以建造在需要水的地方，它不像大規模的儲水計劃，不必遷移當地的居民，不會改變農業生態，或造成一些生態上的衝擊等等。
在大部分的個案中，海水淡化不是社區唯一的水供給方式(假若淡化水的價格下降後也許可以改變這個情況)；它通常需要結合比較便宜的水資源。在一九九一年，海水淡化廠在全世界約一百二十個國家當中，每天生產了大約四十一億加侖的淡水。
海水淡化最基本的問題是製造成本太高和能量消耗太大。在有些地方，海水淡化的成本比傳統的水資源高好幾倍。儘管如此，技術上的突破正開始設法降低價格。
去鹽的含量大大影響海水淡化的成本，其中最大的影響因數是能源的消耗量。一般而言，能源的成本大概佔去海水淡化總成本的百分之三十至四十。
以色列、巴基斯坦及美國的科學家們目前正積極的在籌劃，希望未來能夠創造一個「新海水淡化的中東」（New Desalinized Middle East）。其中一個目標，就是建立適用於卡車上的太陽能海水淡化機，他們準備巡迴到每個農村，教導村民如何使用這套機器，甚至教導他們製造淡化水的原理。同時這項計劃還會研究水如何被鹽和污染物影響。
這套完全自給自足的海水淡化機，已在一九九九上半年開始由巴勒斯坦（Palestine）位於卡扎（Gaza）的阿拉扎哈（A1-Azhar）大學評估中。這套系統一天最多可以將六百公升的鹽水淡化。它的設計也兼顧到灌溉用途，而且這項研究計劃也希望同時發展出一種小型的灌溉系統。這些機器維修的問題很少，因為它們只用了很少的動態零件。
新發展的替代能源也許可以加速擴展海水淡化的應用，其中太陽能和燃料電池可能是未來海水淡化最佳的替代能源。一般而言，太陽能最豐富的地方也是最需要水的地方，這兩者的結合充滿了巨大的潛力。
廢水的再利用
灌溉用水及補注地下水的另一個廣大且未被開發的資源，是處理過的市區廢水。回收市區「廢棄」的產品，使其成為可再利用的水資源，其實有很大的益處。
- （一） 它使廢水中的養分變成農作物的肥料，並避免廢水污染下水道。
- （二） 它可以延遲擴廠及更新昂貴的排水系統之需求，並且避免廢水流到河川和海域所造成的問題。
- （三）它可以減少從河川及湖泊攝取水，達到保護淡水的生態系統。
- （四）回收廢水之再利用，可以幫助恢復因過分攝取而受傷害的地下水之生態系統。
- （五）廢水回收再加以利用，可以取代遠處進口的水，也可以節省大量的能源。
以色列擁有世界上最先進的廢水回收系統。到目前為止，全國百分之七十家庭排放的廢水經處理後用於灌溉。官方預言到二○一○年時，全國的水供給將有五分之一來自回收的廢水。以色列採用多種不同的污水處理方式，作為許多回收水再利用的專案。其中一個方法是靠再活化組織處理廢水，這些廢水最初被存放在一連串的水池裡，經過有氧和無氧的效應以達到灌溉作物的目的。
在印度的加爾各答，有大部分未經處理的家庭排水流進自然的瀉湖系統，它們被用來飼養魚類。市區三千公頃的瀉湖每年生產了大約六千公噸的魚給都市的消費者。這些魚安全可食，因為複雜的生物交互作用已經把污水中有害的病菌去除了。
現在廢水處理的技術已經有明顯改善，同時用水的方式也有不少的進步。有一些城市（而且這些城市的數量正在增加中）開始使用高度處理過的廢水，來補充飲用水的水源。比如位於非洲那米比亞的 Windhoek，它是非洲南部第一個使用處理過的廢水當做自來水的城市，到目前為止，他們已經連續使用了十五年之久。
廢水經過高度處理過後，通常可以用來補充飲用水的水源，但仍舊不能直接送進一般自來水的供應系統。他們首先會把這些水加到湖泊或注入地下，接著，再把這些天然和回收的混合水送到自來水廠處理，最後才把這些再處理過的水當做飲用水分送到社區使用。
審稿：賴中生（美俄亥俄州萊克州立大學機械材料系副教授）
出處：世界河流評論 (World Rivers Review) 14期第5號「Making Water Go Farther」1999年10月
※世界河流評論是國際河流組織 (International Rivers Network) 的通訊刊物，
其組織的網址是： www.irn.org
